İhalelerde SGK Prim Borcu Sorgulamasında Revizeye Gidildi

İhalelerde SGK Prim Borcu Sorgulamasında Yeni Dönem: 2025/DK.D-293 Kararıyla 8 Eylül’den İtibaren Belge Yükleme ve Süreç Netleşti

Kamu ihalelerinde SGK prim borcu ve vergi borcu sorgulamasına ilişkin tereddütleri gidermek amacıyla 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı yayımlandı. 08/09/2025’ten sonra ilan edilecek ihalelerde, isteklilerin “SGK prim borcu yoktur” belgesini teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alıp EKAP’a yükleyebilmesine imkân tanınırken, komisyon sorgusunda borç görünenler için ek süre ve geçici teminata ilişkin kurallar netleşti.

Kamu alımlarının tamamen elektronik ortamda yürütülmesini düzenleyen yönetmeliğin 01/08/2025’te yürürlüğe girmesiyle birlikte, EKAP–SGK entegrasyonu üzerinden yapılan prim borcu sorgulamalarında uygulama birliği sağlamak üzere yeni esaslar belirlendi. Kurul kararına göre 1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği uyarınca, ilanı/duyurusu anılan tarihten sonraki ihalelerde sosyal güvenlik primi ve vergi borcu sorgulamaları idarelerce tekliflerin açıldığı aşamada yapılmaktadır. İlgili kurum ve kuruluşlar ile yapılan görüşmeler neticesinde anılan sorgulama sonuçları ile ilgili tereddütlerin yaşandığı anlaşılmış, konuyla ilgili olarak 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı alınmıştır.

Yapılan Duyuru Şu Şekilde:

"İhalelerde Sosyal Güvenlik Prim Borcu Sorgulamasına İlişkin Alınan 2025/DK.D-293 Sayılı Kurul Kararı

1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği uyarınca, ilanı/duyurusu anılan tarihten sonraki ihalelerde sosyal güvenlik primi ve vergi borcu sorgulamaları idarelerce tekliflerin açıldığı aşamada yapılmaktadır. İlgili kurum ve kuruluşlar ile yapılan görüşmeler neticesinde anılan sorgulama sonuçları ile ilgili tereddütlerin yaşandığı anlaşılmış, konuyla ilgili olarak 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı alınmıştır. Bu karar uyarınca;

I. İlanı veya duyurusu 08/09/2025 tarihi ve sonrasında yapılacak olan ihalelerde geçerli olmak üzere;

1. İstekliler tarafından teklif verme aşamasında, İhaleye Katılım Belgesi’ndeki ilgili alana, teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesinin yüklenmesine imkan sağlanmıştır. İstekliler, tekliflerini EKAP üzerinden gönderirken, teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesini sisteme yükleyebilecektir.

2. İhale komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) entegrasyonu aracılığıyla yapılan sosyal güvenlik prim borcu sorgulaması neticesinde borcu çıkan isteklilerden ihaleye katılım belgesinde borcu bulunmadığını gösterir teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesi yüklememiş veya bu belge dışında bir belge yüklemiş isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacak ve geçici teminatları gelir kaydedilecektir.

3. İhale komisyonu tarafından yapılan sorgulama neticesinde borcu çıkan isteklilerden İhaleye Katılım Belgesi'nde teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesi yüklemiş isteklilere, EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilecek, bu süre içinde doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesini idareye sunan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilecek, verilen sürede bu bilgi eksikliğini gidermeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacak ve geçici teminatları gelir kaydedilecektir.

II. İlanı veya duyurusu 01/08/2025 ve 07/09/2025 tarihleri arasında yapılan ve sözleşmeye bağlanmamış ihalelerde (pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde idarece isteklilerden son yazılı fiyat tekliflerini vermeleri istenmemiş olması kaydıyla); ihale komisyonu tarafından sorgulama neticesinde borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilecek, bu süre içinde doğrulanabilir bir sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesini idareye sunan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilecek, verilen sürede bu bilgi eksikliğini gidermeyen isteklilerin ise teklifleri değerlendirme dışı bırakılacak ve geçici teminatları gelir kaydedilecektir.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur."

2025/DK.D-293 sayılı karar, 08 Eylül 2025 itibarıyla ilan edilecek ihalelerde SGK prim borcu kontrollerine açıklık getirerek hem idareler hem istekliler için öngörülebilir, doğrulanabilir ve takvime bağlı bir uygulama çerçevesi oluşturuyor. İsteklilerin, teklif hazırlık sürecinde belge tarihlerini ve doğrulanabilirlik şartını titizlikle kontrol etmeleri, olası değerlendirme dışı kalma ve teminat kaybı risklerini en aza indirecek.